Информация о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных в образовательных учреждениях города Саратова

Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Город Саратов» завершены контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в образовательных учреждениях города Саратова:

— проверки законности, результативности использования средств, контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом в 2016 году и текущем периоде 2017 года в муниципальном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа № 81» и в муниципальном общеобразовательном учреждении «Лицей № 47» Ленинского района г. Саратова;

— проверки использования бюджетных средств, направленных на реализацию подпрограммы «Развитие системы дошкольного образования муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном образовании «Город Саратов» на 2014-2016 годы в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 207» Ленинского района г.Саратова», муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад компенсирующего вида № 242» Ленинского района г.Саратова», муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида №115» Заводского района г.Саратова, муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № 170» Заводского района г.Саратова, муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № 227» Заводского района г. Саратова, муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка — детский сад № 44» Заводского района г.Саратова, муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № 65» Кировского района г.Саратова, муниципальном общеобразовательном учреждении «Гимназия № 31», муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 93», муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №82» Октябрьского района г. Саратова, муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 21» Октябрьского района города Саратова, муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 116» Октябрьского района г.Саратова,

— экспертно-аналитическое мероприятие по аудиту в сфере закупок в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка — детский сад № 123 «Планета детства», муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 173 «Тополёк», муниципальном общеобразовательном учреждении «Лицей № 47» Ленинского района г. Саратова.

По результатам проведенных мероприятий установлено неэффективное использование средств субсидий, выделенных из бюджета города, в общей сумме 12323,3 тыс. рублей.

Так, муниципальными дошкольными образовательными учреждениями «Детский сад комбинированного вида № 177» Ленинского района г. Саратова, «Детский сад комбинированного вида № 65» Кировского района г. Саратова, «Детский сад № 93», муниципальным общеобразовательным учреждением «Гимназия № 31» в 2014 году произведены расходы на общую сумму 10653,8 тыс. рублей на разработку и экспертизу проектной документации по строительству детских садов. Впоследствии возведение данных объектов не было осуществлено, проекты не реализованы.

МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 227» Заводского района г.Саратова в 2015 году произведена оплата подрядчику стоимости работ по капитальному ремонту здания — объекта культурного наследия местного значения — с учетом НДС. Тогда как в соответствии с Налоговым кодексом РФ такие работы налогом на добавленную стоимость не облагаются. Сумма неэффективных расходов составила 1107,3 тыс. рублей. Кроме того, учреждением осуществлена оплата затрат по добровольному страхованию работников и имущества строительной организации в сумме 78,7 тыс. рублей. При этом приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 16.06.2014 № 294/пр из перечня основных видов прочих затрат, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства, исключены средства на покрытие затрат строительных организаций по добровольному страхованию работников и имущества.

МДОУ «Детский сад № 207» Ленинского района г. Саратова оплачены работы на общую сумму 379,7 тыс. рублей по проведению не предусмотренной действующим законодательством государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

В нарушение Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 03.09.2013 № 1853, МБДОУ «Центр развития ребенка — детский сад № 44» Заводского района г.Саратова в 2016 году осуществлено погашение кредиторской задолженности на общую сумму 10400,0 тыс. рублей за работы по строительству и оснащению здания, выполненные в 2015 году, без внесения соответствующих изменений в муниципальную программу «Развитие образования в муниципальном образовании «Город Саратов» на 2014-2016 годы.

В 2014 году МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 82» были приобретены за счет средств бюджетных инвестиций материальные ценности на общую сумму 4540,0 тыс. рублей, что не соответствовало условиям Соглашения о предоставлении бюджетных инвестиций на осуществление строительных работ по реконструкции здания, заключенного с администрацией Октябрьского района.

МОУ «Основная общеобразовательная школа № 81» за счет средств субсидий, выделенных на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в 2016 и 2017 годах, производилась оплата расходов на содержание недвижимого имущества, закрепленного за другим муниципальным образовательным учреждением, на общую сумму 380,1 тыс. рублей. В ходе проверки нарушение устранено. Между учреждениями заключен договор возмещения коммунальных услуг.

В нарушение порядка ведения кассовых операций в 2016 году и текущем периоде 2017 года преподавателями МОУ «Лицей №47» Ленинского района г.Саратова принимались от родителей (законных представителей) наличные денежные средства на общую сумму 1 197,5 тыс. рублей за оказанные платные образовательные услуги без оформления первичных учетных документов.

Кроме того, образовательными учреждениями допускались нарушения правил ведения бухгалтерского учета, совершались сделки по передаче имущества, находящегося в оперативном управлении, до получения согласия комитета по управлению имуществом города Саратова.

При проведении аудита в сфере закупок в МОУ «Лицей № 47» Ленинского района г. Саратова, МАДОУ «Центр развития ребенка — детский сад № 123 «Планета детства» и МДОУ «Детский сад №173 «Тополек» выявлены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при планировании закупок, при формировании и утверждении документации о закупках, размещении в единой информационной сети информации о контрактах.

В МАДОУ «Центр развития ребенка — детский сад № 123 «Планета детства» выявлены нарушения при выборе способа определения поставщика. Кроме того, согласно актам выполненных работ по устройству дренажа и сбросной ветки дождевой канализации установлено несоблюдение предусмотренной проектом технологической последовательности производства работ.

О результатах проведенных мероприятий проинформированы глава муниципального образования «Город Саратов», председатель Саратовской городской Думы, материалы проверок направлены в прокуратуру города Саратова.

 

Скачать PDF.