В муниципальном унитарном предприятии «Физкультурно-спортивный комплекс» (далее — МУП «ФСК», предприятие) проведена проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, обоснованности определения и перечисления в бюджет муниципального образования «Город Саратов» части прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, за 2017 год и текущий период 2018 года, по результатам которой выявлены следующие нарушения и недостатки в деятельности предприятия.
Предприятием необоснованно завышены расходы в 2017 году на сумму 2 440,5 тыс. рублей, в 2018 году на сумму 118,4 тыс. рублей в связи с безосновательным отнесением остаточной стоимости имущества, изъятого из хозяйственного ведения собственником, на счет 91 «Прочие доходы и расходы». Также предприятием необоснованно списана остаточная стоимость в сумме 1118,1 тыс. рублей нежилого помещения, изъятого из хозяйственного ведения собственником, в уменьшение величины добавочного капитала, учитываемого на счете 83 «Добавочный капитал». Данные нарушения повлекли за собой искажение бухгалтерской отчетности за 2017 год и за 9 месяцев 2018 года. В отношении главного бухгалтера предприятия составлено 2 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 15.11 «Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предприятием принимались к учету первичные учетные документы о проведении ремонтных работ на общую сумму 1 916,6 тыс. рублей (акты о приемке выполненных работ), не содержащие обязательные реквизиты, необходимые для идентификации лиц, совершивших сделку (наименование должности, фамилия и инициалы лица, осуществившего приемку).
В нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов спорта при отсутствии проекта оснащения спортивного объекта средствами охраны более высокого класса защиты МУП «ФСК» были необоснованно понесены расходы в сумме 727,4 тыс. рублей на организацию и функционирование контрольно-пропускного пункта в здании Дворца спорта.
Кроме того, установлен факт принятия к учету и оплаты охранных услуг по акту оказания услуг на сумму 61,2 тыс. рублей при отсутствии документов (договора), подтверждающих основание осуществления охраны объекта «Бассейн «Саратов».
Предприятием необоснованно учтены расходы на основании документов, не обеспечивающих достоверность содержащихся в них сведений:
— приняты и оплачены фактически невыполненные работы по пробивке (расширению) дверных проемов на общую сумму 12,2 тыс. рублей;
— приняты и оплачены фактически невыполненные работы по устройству плинтусов из керамических плиток на сумму 4,6 тыс. рублей, по облицовке потолков декоративным пластиком на сумму 3,6 тыс. рублей, по установке светильников с люминесцентными лампами на сумму 56,6 тыс. рублей.
Предприятием неправомерно осуществлены расходы на общую сумму 152,5 тыс. рублей на выплату премии в связи с празднованием Международного женского дня и материальной помощи в честь празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне, не предусмотренные локальными нормативными актами.
МУП «ФСК» предоставлены собственнику имущества унитарного предприятия недостоверные сведения о показателях исполнения программы финансово-хозяйственной деятельности в части неотражения расходования предприятием средств на выплаты материального поощрения за 2017 и 2018 годы на общую сумму 3035,8 тыс. рублей.
На предприятии систематически осуществлялись выплаты ограниченному кругу лиц материального поощрения, в том числе выплаты материальной помощи (на лечение, в связи с тяжелым материальным положением, в связи со стесненными жизненными обстоятельствами при отсутствии документов, подтверждающих наличие указанных ситуаций), на общую сумму 1 611,1 тыс. рублей; выплаты надбавки за сложность и напряженность на общую сумму 4932,7 тыс. рублей в отсутствие документального подтверждения факта выполнения сотрудниками работы повышенной сложности либо в отличных, от установленных на предприятии условиях, либо вне рабочего места, что при наличии убытка не обеспечивает принцип эффективности использования денежных средств.
Выявлены случаи оплаты предприятием ремонтных работ по завышенной стоимости в результате включения в сметные расчеты видов работ, уже учтенных в составе других расценок, предусмотренных сметами, и неправомерно примененного индекса изменения сметной стоимости, в том числе:
— стоимость работ по ремонту пола и стен чаши бассейна «Саратов» завышена на 125,0 тыс. рублей;
— стоимость работ по ремонту кровли бассейна «Саратов» завышена на 285,0 тыс. рублей;
— стоимость работ по ремонту помещения раздевалки и борцовского зала в здании Дворца спорта завышена на 49,6 тыс. рублей.
По результатам контрольного мероприятия директору муниципального унитарного предприятия «Физкультурно-спортивный комплекс» направлено представление.
О результатах контрольного мероприятия проинформированы глава муниципального образования «Город Саратов», председатель Саратовской городской Думы, прокуратура города Саратова.