Контрольно-счетная палата муниципального образования «Город Саратов»
410031, г. Саратов, ул. Первомайская, 78
Приемная +7(8452)27-99-91

Результаты контрольных мероприятий

Информация о результатах проверки использования бюджетных средств, направленных в 2021 году на благоустройство Набережной Космонавтов от ул. Бабушкин взвоз до ул. Московской

Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Город Саратов» проведено контрольное мероприятие «Проверка использования бюджетных средств, направленных в 2021 году на реализацию муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования «Город Саратов» на 2018-2024 годы в части выполнения задач федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» по благоустройству общественной территории - Набережной Космонавтов от ул. Бабушкин взвоз до ул. Московской». Объектом проверки являлся комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – комитет дорожного хозяйства).

По результатам мероприятия установлено следующее.

Объем бюджетного финансирования, утвержденный комитету дорожного хозяйства на начало реализации данного программного мероприятия на уровне 76% (300 000,0 тыс. рублей) от проектной стоимости работ по капитальному ремонту, благоустройству территории Набережной Космонавтов (394 638,5 тыс. рублей), повлек необходимость корректировки границ благоустройства в части исключения участка от Обуховского переулка до ул. Московской. Вместе с тем соответствующие изменения не были внесены в муниципальную программу, что не позволяет считать достигнутым в полном объеме целевой индикатор по благоустройству территории Набережной космонавтов от ул. Бабушкин взвоз до ул. Московской.

С целью выполнения работ по благоустройству территории Набережной Космонавтов комитетом дорожного хозяйства в декабре 2020 года был заключен муниципальный контракт на сумму 299 999,08 тыс. рублей.

При анализе результатов исполнения данного контракта установлены случаи необоснованного завышения стоимости подлежащего монтажу оборудования (датчики дождя) на общую сумму 248,4 тыс. рублей, малых архитектурных форм (скамьи) на сумму 279,2 тыс. рублей, оплата которых не соответствует принципу эффективного использования бюджетных средств.

В настоящее время комитетом дорожного хозяйства ведется работа по возврату излишне оплаченных денежных средств на общую сумму 527,6 тыс. рублей.

Проектной документацией и условиями контракта предусматривалось выполнение работ по устройству тротуаров из плитки размерами 600х600 мм; 600х300 мм; 300х300 мм. То есть максимально возможное количество плитки на 1 кв. м могло составить не более 12 штук. Однако при исполнении контракта заказчик и подрядчик заключили дополнительное соглашение, предусматривающее необоснованную замену ранее установленной единичной расценки на выполнение работ по устройству бетонных плитных тротуаров (стоимостью 161,65 рублей за 1 кв. м в текущих ценах с НДС 20%) на единичную расценку, применяемую для устройства покрытий из тротуарной плитки с количеством плитки при укладке на 1 кв. м 40 шт. (стоимостью 381,28 рублей за 1 кв.м в текущих ценах с НДС 20%). Такое изменение повлекло увеличение стоимости данных работ на общую сумму 4 787,7 тыс. рублей.

Оплата комитетом дорожного хозяйства работ по устройству тротуара Набережной Космонавтов с раскладкой из плит по завышенной стоимости не соответствует принципу эффективного использования бюджетных средств.

Комитетом дорожного хозяйства не исполнены требования законодательства о бухгалтерском учете по своевременному отражению в бюджетном учете объектов нефинансовых активов (малых архитектурных форм, фонарей уличных), созданных в 2021 году по итогам реализации мероприятий по благоустройству, капитальному ремонту территории Набережной Космонавтов, что повлекло искажение показателей годовой бюджетной отчетности на 01.01.2022 на сумму 32 627,8 тыс. рублей.

По данному факту в отношении должностного лица комитета дорожного хозяйства составлен протокол об административном правонарушении по статье КоАП 15.15.6 «Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, предоставлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности».

Условиями контракта определен срок окончания исполнение работ подрядчиком - 15.11.2021. Приемка работ по благоустройству, капитальному ремонту Набережной космонавтов г. Саратова произведена в соответствии с актами о приемке выполненных работ в период с 15.02.2021 по 14.12.2021, то есть за пределами установленного условиями контракта срока. По факту несвоевременного исполнения работ, предусмотренных контрактом, комитетом дорожного хозяйства в феврале 2022 года подрядчику направлена претензия об уплате пеней на сумму 96,8 тыс. рублей. Однако при отсутствии результатов претензионной работы меры по судебному взысканию с подрядчика указанных денежных средств комитетом не принимались.
Возврат к списку