Результаты контрольных мероприятий
Информация о результатах проверки устранения нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий в 2018 и 2019 годах в комитете по управлению имуществом города Саратова
Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Город Саратов» проведено контрольное мероприятие «Проверка устранения нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий в 2018 и 2019 годах». Объектом проверки являлся комитет по управлению имуществом города Саратова (далее — Комитет). По результатам проверки установлено следующее.
Представления, внесенные контрольно-счетной палатой муниципального образования «Город Саратов» по результатам контрольных мероприятий: «Правомерность и эффективность управления и распоряжения земельными ресурсами муниципального образования «Город Саратов», полнота и своевременность поступления в бюджет муниципального образования «Город Саратов» доходов от распоряжения и пользования ими за 2016 и 2017 годы», проведенного в 2018 году, «Правомерность и эффективность управления и распоряжения объектами недвижимого имущества (за исключением земельных ресурсов) муниципального образования «Город Саратов», а также полнота и своевременность поступления в бюджет муниципального образования «Город Саратов» доходов от распоряжения и пользования ими за 2017, 2018 годы и текущий период 2019 года», проведенного в 2019 году, рассмотрены Комитетом в установленные сроки.
Вместе с тем, нарушения и недостатки, выявленные при проведении указанных контрольных мероприятий, носят систематический характер и, несмотря на отдельные проводимые Комитетом мероприятия, в полном объеме не устранены, большинство аналогичных нарушений продолжают иметь место в текущем периоде.
В частности, продолжает иметь место отсутствие системного учета поступлений по договорам аренды земельных участков и дебиторской задолженности по ним, что влечет несвоевременное выявление должников и принятие мер по взысканию сумм задолженности и, соответственно, не обеспечивает полноту и своевременность поступлений в бюджет города доходов от сдачи в аренду земельных участков.
Меры по взысканию задолженности за 2016-2018 годы по договорам аренды земельных участков и по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций предпринимались Комитетом несвоевременно либо не принимались. В большинстве случаев меры по взысканию задолженности за 2016-2018 годы были предприняты Комитетом спустя 1-3 года после внесения представления контрольно-счетной палаты по результатам контрольного мероприятия, проведенного в 2018 году.
Комитетом не приняты меры по взысканию задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по фактам, отраженным в акте контрольного мероприятия, проведенного в 2018 году, на сумму 6 861,4 тыс. рублей.
Несвоевременное принятие (непринятие) мер по взысканию задолженности по договорам аренды земельных участков, по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций повлекло:
- потери бюджета в сумме 68 824,5 тыс. рублей по причине невозможности взыскания задолженности в связи с ликвидацией должников, а также отказом в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности;
- недополученные доходы в сумме 24 960,1 тыс. рублей по взысканной, но не оплаченной задолженности, по невзысканной задолженности, что с учетом давности возникновения задолженности влечет риски потерь бюджета в связи с невозможностью их получения.
Ситуация с непринятием либо несвоевременным принятием мер, направленных на взыскание задолженности и начисленных пеней по договорам аренды земельных участков, имеет место и в периодах 2020-2022 годов.
Комитетом осуществляются мероприятия по взысканию задолженности по договорам аренды и купли-продажи объектов нежилого фонда по фактам, отраженным в акте контрольного мероприятия. Вместе с тем, несвоевременное принятие мер по взысканию задолженности по договорам аренды и купли-продажи объектов нежилого фонда повлекло потери муниципального бюджета в сумме 8 414,5 тыс. рублей по причине невозможности взыскания задолженности в связи с ликвидацией должников, а также отказом в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности; недополученные доходы бюджета в сумме 3 209,9 тыс. рублей по взысканной, но не оплаченной задолженности, что с учетом давности возникновения задолженности влечет риски потерь бюджета в связи с невозможностью их получения.
Достоверность и актуальность данных реестров муниципальной собственности, муниципальной казны и реестра объектов имущественной части муниципальной казны, держателем которых является Комитет, до настоящего времени не обеспечена.
Комитетом не завершены мероприятия по инвентаризации объектов нежилого фонда, находящихся на бухгалтерском учете в МКУ «Городской центр механизации жилищно-коммунального хозяйства», муниципального имущества, переданного в пользование ЗАО «СПГЭС». Работы Комитета в данном направлении продолжаются уже более 6,5 лет.
Возврат к списку
Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Город Саратов» проведено контрольное мероприятие «Проверка устранения нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий в 2018 и 2019 годах». Объектом проверки являлся комитет по управлению имуществом города Саратова (далее — Комитет). По результатам проверки установлено следующее.
Представления, внесенные контрольно-счетной палатой муниципального образования «Город Саратов» по результатам контрольных мероприятий: «Правомерность и эффективность управления и распоряжения земельными ресурсами муниципального образования «Город Саратов», полнота и своевременность поступления в бюджет муниципального образования «Город Саратов» доходов от распоряжения и пользования ими за 2016 и 2017 годы», проведенного в 2018 году, «Правомерность и эффективность управления и распоряжения объектами недвижимого имущества (за исключением земельных ресурсов) муниципального образования «Город Саратов», а также полнота и своевременность поступления в бюджет муниципального образования «Город Саратов» доходов от распоряжения и пользования ими за 2017, 2018 годы и текущий период 2019 года», проведенного в 2019 году, рассмотрены Комитетом в установленные сроки.
Вместе с тем, нарушения и недостатки, выявленные при проведении указанных контрольных мероприятий, носят систематический характер и, несмотря на отдельные проводимые Комитетом мероприятия, в полном объеме не устранены, большинство аналогичных нарушений продолжают иметь место в текущем периоде.
В частности, продолжает иметь место отсутствие системного учета поступлений по договорам аренды земельных участков и дебиторской задолженности по ним, что влечет несвоевременное выявление должников и принятие мер по взысканию сумм задолженности и, соответственно, не обеспечивает полноту и своевременность поступлений в бюджет города доходов от сдачи в аренду земельных участков.
Меры по взысканию задолженности за 2016-2018 годы по договорам аренды земельных участков и по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций предпринимались Комитетом несвоевременно либо не принимались. В большинстве случаев меры по взысканию задолженности за 2016-2018 годы были предприняты Комитетом спустя 1-3 года после внесения представления контрольно-счетной палаты по результатам контрольного мероприятия, проведенного в 2018 году.
Комитетом не приняты меры по взысканию задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по фактам, отраженным в акте контрольного мероприятия, проведенного в 2018 году, на сумму 6 861,4 тыс. рублей.
Несвоевременное принятие (непринятие) мер по взысканию задолженности по договорам аренды земельных участков, по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций повлекло:
- потери бюджета в сумме 68 824,5 тыс. рублей по причине невозможности взыскания задолженности в связи с ликвидацией должников, а также отказом в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности;
- недополученные доходы в сумме 24 960,1 тыс. рублей по взысканной, но не оплаченной задолженности, по невзысканной задолженности, что с учетом давности возникновения задолженности влечет риски потерь бюджета в связи с невозможностью их получения.
Ситуация с непринятием либо несвоевременным принятием мер, направленных на взыскание задолженности и начисленных пеней по договорам аренды земельных участков, имеет место и в периодах 2020-2022 годов.
Комитетом осуществляются мероприятия по взысканию задолженности по договорам аренды и купли-продажи объектов нежилого фонда по фактам, отраженным в акте контрольного мероприятия. Вместе с тем, несвоевременное принятие мер по взысканию задолженности по договорам аренды и купли-продажи объектов нежилого фонда повлекло потери муниципального бюджета в сумме 8 414,5 тыс. рублей по причине невозможности взыскания задолженности в связи с ликвидацией должников, а также отказом в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности; недополученные доходы бюджета в сумме 3 209,9 тыс. рублей по взысканной, но не оплаченной задолженности, что с учетом давности возникновения задолженности влечет риски потерь бюджета в связи с невозможностью их получения.
Достоверность и актуальность данных реестров муниципальной собственности, муниципальной казны и реестра объектов имущественной части муниципальной казны, держателем которых является Комитет, до настоящего времени не обеспечена.
Комитетом не завершены мероприятия по инвентаризации объектов нежилого фонда, находящихся на бухгалтерском учете в МКУ «Городской центр механизации жилищно-коммунального хозяйства», муниципального имущества, переданного в пользование ЗАО «СПГЭС». Работы Комитета в данном направлении продолжаются уже более 6,5 лет.