Результаты контрольных мероприятий

Информация о результатах проверки использования бюджетных средств, направленных на капитальный ремонт МОУ «СОШ № 73 им. К.Д.Шукшина»

Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Город Саратов» проведено контрольное мероприятие по проверке законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных в 2024 году на капитальный ремонт здания МОУ «СОШ № 73 им. К.Д.Шукшина» (далее – школа).

Капитальный ремонт здания гимназии осуществлялся в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном образовании «Город Саратов» в целях выполнения задач регионального проекта по модернизации школьных систем образования. Заказчиком работ выступала администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов» (далее – администрация).

Общий объем финансовых затрат на проведение капитального ремонта здания школы составил 124 883,3 тыс. рублей. Финансирование осуществлялось за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

Основным подрядчиком являлось ООО «Арт-Монтаж» на основании муниципального контракта от 15.03.2024 на сумму 112 801,6 тыс. рублей.

Строительный контроль осуществляло ООО ПСК «Стройгород».

При проведении контрольного мероприятия был выявлен ряд нарушений и недостатков.

Проектной документацией на проведение капитального ремонта МОУ «СОШ № 73 им. К.Д.Шукшина» было предусмотрено устройство двух приточных установок, предназначенных для вентиляции и обогрева помещений актового зала и столовой образовательного учреждения. В ходе проведенного осмотра результатов выполненных работ было установлено, что приточные установки стоимостью 1 408,1 тыс. рублей не были подключены к сетям инженерно-технического обеспечения, что повлекло невозможность их использования образовательным учреждением по назначению. Кроме того, конструкция воздуховода одной приточной установки была самовольно изменена и не соответствовала проектным решениям (воздуховод установки был приподнят относительно воздуховода вентиляции, что препятствует прохождению воздушного потока).

Поскольку результаты от приобретения и установки указанного оборудования не были получены, расходы на его приобретение на соответствуют принципу эффективного использования бюджетных средств, предусмотренному статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации

После выявления данного факта в ходе контрольного мероприятия администрацией были направлены заявки на получение технических условий ПАО «Т Плюс» для подключения установок, и конструкция воздуховода приточной установки была приведена в соответствие с проектным решением.

При исполнении контракта на проведение работ по капитальному ремонту школы администрацией допускались случаи приемки и оплаты строительных материалов по завышенным расценкам, что не соответствует принципу эффективности использования бюджетных средств и привело к избыточному их расходованию на общую сумму 1 203,4 тыс. рублей.

Также администрацией были приняты и оплачены расходные материалы в количестве, превышающем потребность в них. Избыточные расходы на оплату этих материалов составили 202,4 тыс. рублей, что не соответствует принципу эффективности использования бюджетных средств.

Кроме того, были выявлены случаи неправомерной приемки и оплаты работ и материалов на общую сумму 1 617,9 тыс. рублей с характеристиками, не соответствующими условиям контракта. Например, вместо энергосберегающих стеклопакетов (с низкоэмиссионным покрытием) подрядчик установил обычные оконные блоки из ПВХ общей площадью 160,0 кв.м и обычные стеклопакеты в существующие оконные блоки площадью 40,5 кв.м, а администрацией данные работы были приняты без замечаний.

Подрядчиком ООО «Арт-Монтаж» были нарушены сроки выполнения работ по капитальному ремонту здания школы, установленные муниципальным контрактом. На момент проверки администрацией не принимались меры по взысканию неустойки (пеней) в размере 4 392,4 тыс. рублей за допущенные нарушения. Исковое заявление в Арбитражный суд Саратовской области о взыскании неустойки было подано после указания на данный факт контрольно-счетной палатой.

По результатам контрольного мероприятия объекту проверки направлено представление, в адрес главы муниципального образования «Город Саратов» и председателя Саратовской городской Думы были направлены информационные письма.